人力资源和社会保障工作关系群众切身利益，为群众提供服务是人社部门永恒的课题。近年来，随着经济发展和城乡一体化的快速推进，群众对人社服务的需要越来越多，期待越来越高。为提升服务水平，市人社局党委从服务内容、服务资源、服务载体、服务评价四个方面进行全方位革新，切实把该放的权力放彻底，该管的业务管到位，有效回应群众“就业有门路、生活有保障、发展有机会、收入能提高、人人享公平、服务更高效”的期盼。
一、下移服务内容，着力规范服务行为。坚持业务下沉、工作下放，将业务权限逐步向基层人社服务平台延伸，让群众真正享受到“家门口”的“全方位”服务。一是立足“派”，全方位下放业务。深入实施“二十项服务下移”专项行动，在本局各科室、中心筛选出20项人社业务下移到基层平台，群众不出村、不出镇，在家门口就可以办理养老（医疗）保险参保缴费、个人账户查询、缴费基数申报，实现医疗费用结算、求职登记、创业服务、职业技能培训、劳动用工投诉，基层平台累计优化办事流程35项，年服务人群达10万人次。二是立足“找”，全方位听取群众意见。突出问题导向，局党委加强与基层党组织结对帮扶，机关支部与老郎村、社保中心支部与振华村、医保中心支部与永勤村分别结对，聘请村组织党员作为行风监督员，全面汇总基层群众对人社工作的意见建议，累计梳理问题500余条，主要集中在医疗救助、用药报销、创业贷款、技能培训等方面，确保发展短板不回避、群众反映不推诿、问题收集无遗漏。三是立足“送”，全方位落实帮扶活动。广泛开展“人社服务乡村行”“为群众服务、让群众点赞”等特色帮扶活动，将人社服务送进农村、企业、校园、社区、家门，为困难群众送上含就业培训、公益性岗位、大病保险等在内的民生“大礼包”，用真心服务赢得群众满意。扬中人才网
二、下移服务资源，着力优化服务环境。大处着眼,小处着手, 真正做到“经费下放、服务下移”,确保基层有事做、权力实、任务硬、经费足。一是加大基层经费投入。为进一步强化基层人社平台服务职能，建立基层公共服务项目准入制度，将公益性岗位补贴、培训经费等费用全面下移，构建“权随责走、费随事转”的运行机制，确保基层人社平台有资源、有能力为群众服务。二是加大基层硬件投入。推动各镇、村人社服务平台建设，累计投入500余万元，给每个村、社区新增配备了电脑、数码相机、身份证读取器、多功能一体机等设施，部分独立办事大厅配备了液晶显示屏，配套齐全的硬件设备确保了人力资源和社会保障服务的相关职能每一个基层站所都能提供。三是加大基层人员投入。定期开展劳保协理员、基层人社平台业务等专题培训，组织人社综合业务考试、人社知识竞赛、优秀基层协理员评选等形式多样的活动，形成良性竞争氛围，用常态化、经常性的培训竞赛，提升党员干部职工的业务能力和水平，真正把“做合格党员”的标准落脚到解决问题、岗位奉献上，近期我局一名工作人员在参加镇江市职工法律法规知识竞赛中获得第一名。扬中招聘网
三、下移服务载体，着力创新服务模式。建设和依托“智慧人社”“支付宝代缴社保”“网上退休资格认证”等平台，开展网上经办服务，通过“互联网+”方便群众足不出户办理人社业务。一是推动实现审批事项全流程网上办理。打造“e办事”网上审批服务平台，建立面向群众和企业的综合性网上政务服务大厅，以“信息传输”代替“群众跑腿”，审批事项“提交、受理、流转、反馈”全流程网上办理，同时具有在线缴费、政策咨询、企业服务、信用查询等功能，实现“不进一扇门、不找任何人、办成所有事”，变“面对面”审批为“键对键”服务，让群众办事更加省心省力。二是推动实现人社业务网上“全覆盖”。充分利用金保工程平台，在社保、医保、卡管服务大厅以及6个镇级、79个村级人社服务平台配置自助查询一体机，参保人可查看办事指南、医保刷卡等信息，可打印带有签章的养老、医疗社保关系转移单、参保缴费证明等资料。开通人社微信、支付宝服务窗等社保查询、缴费短信提醒和网上银行自助缴费服务，在全市80多个村级农商行便民服务点进行代理缴费，由“柜员制”经办前台“有形服务窗口”向“虚拟服务窗口”转型，积极打造新型信息化公共服务平台，实现群众办事“上网路、少跑路”。三是推动实现社保卡“一卡通”服务。推进社保卡发放，社会保障卡持卡人数达到26.1万人，社保卡覆盖率达93%，下一步将确保102项功能开通率达98%，真正实现群众“一卡在手、万事不愁”。扬中人才市场
四、下移服务评价，着力完善服务监督。在全系统开展“服务行不行，群众来考评”活动，建立由上而下、双向互动的评价机制，将判定人社职工实绩的评价权和话语权交到群众手中。一是完善考核方式。在考核过程中广泛听取群众意见，做到在局党委整体评估、业务条口窗口考核、评选局内部优秀共产党员和优秀服务标兵时，充分征求镇村人社工作人员和普通党员干部的意见。二是完善监督机制。定期开展明察暗访，对群众举报的服务态度生冷、作风蛮横、言语粗暴、办事拖拉等行为，一经查实，实行一票否决，坚持“一律追究当事人责任、一律对相关领导和单位进行问责追究、一律通报曝光”的“三个一律”严肃处理。三是完善管理制度。针对群众提出的意见建议，制定完善局内部管理21项制度，完善目标考核和工作人员管理考评办法，以制度求规范，以制度强约束，扎牢作风效能的制度“笼子”，确保群众评价件件“有着落、有回声”。
（扬中市人社局）
转自：镇江人力资源和社会保障网 （发布时间：2017-08-04）
